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业绩业开放试点扩容、市集准入负面清单进一步压减——  

战略组合拳更纵脱度稳外资  

经济日报记者 冯其予

外资是参与中国式当代化斥地、推动中国经济与世界经济共同重生发展的遑急力量。近日，商务部、国度发展改革委发布《2025年稳外资手脚决策》，建议扩大电信、医疗、教学等领域的开放试点，推动国度业绩业扩洞开放玄虚试点责任提速加力，进一步压减市集准入负面清单事项等一系列举措，开释出进一步扩大对外开放的积极信号。

刻下，国际产业单干体系和经贸步伐体系加速重构，业绩业开放互助日益成为推动环球发展的遑急力量。2019年至2023年，环球业绩业跨国投资年均增长6.7%，占跨国投资总量的比重也从49.2%高潮到51.4%。

国度业绩业扩洞开放玄虚试点示范，是我国推动高水平对外开放的一项遑急举措。10年来东流影院，我国已配置了11个国度业绩业扩洞开放玄虚试点示范省市，先后在相关省市推出了7轮15份试点决策，酿成并向天下复制扩展了9批190多项编削恶果。

商务部番邦投资经管司司长朱冰暗示，2024年，11个试点示范省市业绩业给与外资412.6亿好意思元，约占天下业绩业给与外资的50.2%，试点示范“为国度试轨制、为场地谋发展”的作用还是充分炫耀。

《手脚决策》建议，推动国度业绩业扩洞开放玄虚试点责任提速加力。在加速试点实施节律的基础上，扩大试点地域，将更多业绩业发展基础好、区域和产业代表性强的场地纳入试点范围。同期，在电信业绩、医疗健康、金融等领域推出更多自主开放措施，并优先在试点省市进行实施，赋予试点新内容、新任务。

不停促进投资便利化水平擢升，“双清单”增减之间蕴涵新商机。

2024年版全外洋资准入负面清单限定措施由31条减至29条，其中，制造业领域外资准入限定措施隔断“清零”。“这是我国推动高水平对外开放赢得的遑急标记性恶果。”工业和信息化部贪图司司长姚珺先容，2024年，制造业本体使用外资超2200亿元，高技巧制造业本体使用外资占比达11.7%。其中医疗器械设备及仪器样子制造业、贪图机及办公设备制造业本体使用外资分离增长98.7%和21.9%。

外资准入负面清单捏续缩减的同期，《饱读动外商投金钱业目次》正在逐步增多。2024年底，国度发展改革委会同商务部公开发布校正扩大《饱读动外商投金钱业目次》的征求办法稿，征求办法稿共有条件约1700条，比2022年版增多了200多条。

国度发展改革委利用外资和境外投资司认真东说念主华中先容，新版目次将重心增多先进制造业、当代业绩业、高新技巧、节能环保等领域条件，同期也饱读动外资更多投向中西部地区和东北地区。

“双清单”的并诈欺用为番邦投资者实时、精确地勾勒了中国大市集的广宽机遇。

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2025年，跟着引资稳资力度不停加大，相关部门将延续作念好外资企业业绩保险责任。国度发展改革委正会同相关部门组织编写《外商投资中国百问百答》，但愿能匡助境外投资者更好了解中外洋商投资环境，更好业绩外资企业投资落地、坐褥经营和外籍东说念主员在中国的责任生计。

华中先容，将进一步作念好标记性紧要外资项指标落地业绩。现在前八批66个标记性紧要外资技俩已完成投资约940亿好意思元，其中33个技俩隔断了全面或部分投产，赢得了精良的社会效益和经济效益。本年将延续强化技俩因素保险，推动前八批技俩加速落地，并当令发布第九批技俩。同期，捏续开展业绩外资企业专项手脚，“一双一”造访外资企业，实时了解并和洽度理企业遭逢的迂回和问题。

据统计，为止2023年底，中国的存量外资企业数目达46.5万家，比2019年增多4.6万家。2024年我国又新诞生外资企业5.9万家，同比增长9.9%。朱冰暗示，在华投资的番邦企业总体数目还在增多。总体看，中国市集对外资保捏了比拟强的眩惑力。

商务部副部长兼国际交易计划副代表凌激说东流影院，《手脚决策》各项举措、各项战略措施将于2025年底前落地胜仗，充分标明中国政府坚捏高水平对外开放、纵脱眩惑外资的信心和决心。